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特别报道 | 草长莺飞三月天,

一路畅行感受三秦大地春天的生机与活力

2018-03-13 公路中心 中交报在路上

作者:王俊峰 王惠    来源:中交报    发表日期:2018-04-04 11:19    浏览次数:

“十三五”以来,陕西省公路局在省委、省政府和省交通运输厅的坚强领导下,高点定位,总体布局,积极融入全省“追赶超越”发展大局,围绕“办好人民满意交通”目标,以“沿黄观光路建设”“交通脱贫攻坚”两大政治任务为统领,不断创新工作思路、强化工作举措,着力加快“四好农村路”和“美丽干线路”建设,推进公路养建管服安各项工作和城乡交通一体化,为乡村振兴和交通强省建设提供了有力支撑。


幸福是奋斗出来的。2018年,陕西公路人将把人民交通为人民作为根本宗旨,真正办好人民满意交通,把保障和改善民生、化解交通发展不平衡不充分问题,作为工作的出发点、着力点和落脚点,不断增强三秦百姓的获得感、幸福感、安全感。                              


路畅景美惠三秦

本报记者 王俊峰 特约记者 王惠 


提起农村公路,陕西省咸阳市礼泉县绿天地养殖种植专业合作社的负责人贺成龙感慨道:“以前没有水泥路,只能用三轮车往外运货。现在路修好了,外地客商夸奖咱的路美得很,出行方便多啦!”


望着眼前平坦宽敞的通村公路,贺成龙有了新的期盼,“路修好了,大棚也建好了,只要今年加强管理,收入肯定能翻番。”


“四好农村路”串起美丽乡村,带来人气、财气,与农村公路无缝连接的干线公路则把人们对美好生活的希望延伸至更远方。2017年通车的沿黄观光路连通9条高速公路、13条国省干线公路、80条县乡公路,沿黄区域交通瓶颈问题得到有效解决,50多处旅游景点连接成线,一批工农业园区随之兴起,农特产品物流运输更为便捷,沿黄特困地区脱贫致富奔小康,有了坚实的交通运输保障。



路畅产业兴。


四好农村路


近年来,陕西省不断加大农村公路建设力度,切实把农村公路建成三秦百姓的暖心路。据统计,陕西省累计创建农村公路养管示范县18个,大荔县、礼泉县被评为全国“四好农村路示范县”。


“目前,我省农村公路总里程达15.3万公里,乡镇通畅率达到100%,建制村通畅率达到99%,惠及沿线2000万百姓,有力地推动了农业发展、农村繁荣和农民增收。”陕西省公路局局长万振江说。

                                                             

幸福路

出门走好路 抬脚上公交


驱车行驶在刚建好的农村公路——礼泉县东兴大道上,记者看到道路两侧分别设置了3.5米宽的绿化平台,里面整齐地种上了樱花等景观树。


在礼泉县新时社区张神村停靠点,村委会主任李永刚对记者说:“路修好了,县交通运输局还在村口设置了便民乘车公示牌,现在不仅出门能走好路,抬脚能上公交,还能提前打电话预约,客车就来村里接大伙儿,真是太美了!”


“参照高速公路模式,我们在道路两旁设置了隔离桩和防护网,将农田和道路隔开,明晰路田分界线。”礼泉县交通运输局办公室主任韩发家说,除了建设好,礼泉县还坚持服务民生,努力运营好农村公路,先后建成招呼站、停靠点138个,五级客运站5个,二级客运站1个,形成了以县城客运站为中心,以乡镇客运站为节点,辐射213个建制村的客运站点网络。同时,整合车辆资源,实施全方位覆盖,全县班线客运车达195辆,城区20公里范围内基本实现了公交化运营,建制村通客车率达100%,客运一体化水平达到了4A级标准。


作为全国“四好农村路”示范县,礼泉县始终坚持高起点规划、高标准建设,在咸阳市率先成立了交通投资有限责任公司,破解资金筹措难题,加快农村公路建设。2016年就投入资金5.8亿元,修建县乡公路11条共256公里,创造了礼泉县交通发展史上年度投资规模最大、里程最长、速度最快的三个第一。


“2017年新建项目共7个,总长达95.2公里。目前全县公路总里程1300余公里,初步形成了‘五纵六横’公路骨架。”韩发家说。


进得来、行得通、走得畅,四通八达的农村路网连通了县、乡(镇)、村,极大地缩短了城乡通行时间,成为方便群众出行的幸福路。



建制村通客车。


扶贫路

田间果飘香 发展见实效


“人人心里都有个梦,我的梦是冬枣梦,也是我的致富梦。”陕西省大荔县安仁镇小坡村村民郑二强说。


郑二强原本在广东省的一家企业打工,听说村里的路修好了,冬枣产业发展得越来越大,效益越来越好,2015年他决定返乡种植冬枣,“家里一共10亩地,全部种上了冬枣,去年收入达到了10万元。这可比在外打工强多了。”


走进小坡村冬枣交易中心,辉煌冬枣专业合作社负责人郑新社说:“小坡村主要以冬枣种植为主,全村年收入1亿多元,是附近有名的‘亿元村’。以前没修路的时候,客商都不来,村民种的冬枣卖不出去。后来路修好了,村民种植的积极性高了,产业发展也快了,为方便群众销售,2013年建立了交易中心。现在,农户与客商直接就在田间地头交易,真是便捷多了。”


路通了,产业强了,村民富了。目前,大荔县冬枣种植面积40万亩,其中设施大棚冬枣35万亩。2017年全县冬枣产量40多万吨,产值突破50亿元,从事冬枣产业的有30多万人。


为了将农村公路和产业扶贫有效结合,大荔县依托区位优势,通过建设大路桥、构筑大路网、培育大运输、发展大交通,秉承“修一条路、造一片景、富一方百姓”的发展理念,提出把农村公路建成亮丽风景线的思路,坚持高标准建设,投资15亿元,新改建农村公路700余公里。县里还投资6亿元,对全县300余公里县乡道路进行绿化、美化、亮化和文化全覆盖的“四化”提升,推动路景相融,条条道路成为亮丽的景观大道。群众一出门就能看到风景,闻到花香。


农村公路网络的不断完善,有效推进了城乡一体化发展,方便了群众出行。宝鸡市眉县积极构建农村三级交通物流网络体系,大力统筹交通、商贸、供销、快递等物流资源,先后建成国家级猕猴桃批发交易中心、眉县综合物流园、眉县二级货运站等一批物流设施,形成了以县城为核心的区域物流分拨中心,同时在镇街和建制村布局一批物流网点,构建了覆盖县、乡(镇)、村三级的农村交通物流网络体系,解决了“最后一公里”问题。



211省道南郑段。


暖心路

聚是一团火 散是满天星


“我们从2016年开始启动‘红色导航·北斗星行动’,成立了北斗星志愿者服务队。”潼关县交通运输局局长雷涛说,北斗星行动最初是在公交公司发起的,后来逐步推广到公路养护工作当中。


如今,在潼关县交通运输系统,通过北斗星行动,涌现出了一群“明星”闪耀“金城”。潼关县根据不同岗位职责和所属群体,分别评选出勤廉担当之星、突出贡献之星、党员先锋之星、规范执法之星、志愿服务之星、爱岗敬业之星、青年榜样之星,让每一名干部职工都能找到适合自己的目标,并通过实践产生了积极的影响。


农村公路是交通的毛细血管,对于贫困地区脱贫攻坚有直接推动作用,也是基层群众交通运输获得感最直接的来源之一。


“聚是一团火,散是满天星。通过一系列的活动,我们有效挖掘了交通文化,凝聚了人心,也提升了交通人在社会上的地位。北斗星行动是交通人在县域经济发展中责任与担当的生动体现。”雷涛说。


在建好“四好农村路”的同时,更为重要的还有管好、护好和运营好。大荔县采用“一岗双责双酬”制,一岗即一条路段,双责即公路作业范围内日常养护职责和公路作业范围外清洁保洁职责,双酬即美丽乡村保洁员工资和养护员工资。全县聘请保洁员和养护员1000余名。礼泉县出台专门文件,整合美丽乡村建设公益性岗位和乡村道路养护员,按照1公里至2公里配备1人的标准,确保乡村公路日常养护到位。



渭南市大荔县畅家村村路。


美丽干线路


离开炊烟袅袅的乡村,驱车行驶在210国道汉中市西乡段,映入眼帘的是别具风格的城墙垛、红绿相间的篱笆、顺适平坦的行车线、姹紫嫣红的绿化长廊,仿佛置身于花团锦簇的生态园。


自2016年开始,陕西省交通运输厅在全省开展美丽干线公路创建活动,计划利用五年时间逐步将陕西省普通干线公路打造成为“畅、安、舒、美”的美丽公路。


“我们围绕‘公路设施美、路域环境美、养护管理美、出行服务美、行风人物美’,全面提升干线公路的管养和服务保障水平,满足经济社会发展新要求和人民群众出行新期待。”万振江表示。



沿黄观光路延安市延川县乾坤湾服务区。


同心路

路地共建 合作双赢


“美丽干线公路建设要结合自身实际,立足需求,精准施策,通过协同行业内外有关部门,凝聚共识,群策群力。”万振江强调。


通过省市县共同努力,2017年,陕西省普通干线公路路网建设完成投资170.6亿元,建设项目达到132个,建设规模4182公里,建成通车项目33个,通车里程1488公里,创建美丽干线公路1273公里。


汉中公路管理局依托路地共建模式,建立政府主导、部门联动的长效机制,将美丽干线公路创建工作与“四城联创”“厕所革命”“美丽乡村”等政府工程紧密结合,融入旅游景点、产业园区、精准扶贫建设。该局采取“全域规划、县区实施、群众参与”的模式,按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则推进,要求市县各部门全力配合,纳入检查考核范围,为美丽干线公路创建提供制度保障。通过多方投入,建造佛坪秦岭汽车营地、汉台彩色骑行步道、秦巴路魂文化广场等休憩服务设施,形成“一路一景,一村一景”的新亮点,助推全域旅游、脱贫攻坚和新“三市”建设。


安康公路管理局把创建美丽干线公路放在全市打造“秦巴明珠”、实现绿色崛起、推进全域旅游的大目标、大格局中来谋划和契合,与全市创建森林城市、园林城市等中心工作对接起来,与地方政府发展乡村旅游、建设美丽乡村、助推脱贫攻坚等重点任务结合起来,各级政府对创建工作积极支持、主动配合。



210国道镇巴三国文化广场景观区。

品质路

管养并重 服务贴心


“美丽公路,三分靠建,七分靠养”。陕西省将美丽干线公路创建作为推进“十三五”公路建设养护管理见成效、上水平、促发展的切入点和着力点,将美丽干线公路作为公路发展的新特色、新亮点、新品牌、新经验。


为实现干线公路的科学管养和品质服务,2016年,渭南公路管理局蒲城公路段加快公路养护机械化的步伐,依靠科技创新推进公路养护机械化的工作机制和管理机制不断完善,成立机械作业队和绿化作业队,把公路养护大体分为机械作业、绿化养护、道班日常养护三大块,理顺公路养护生产管理体系。该段配备了公路清扫车、洒水车、养护运输车、路政巡查车、绿化机具等,利用现代科技成果为美丽干线公路创建工作服务,促进创建工作各项举措落实。


汉中公路管理局镇巴公路段变被动管理为主动预防,把道路日常养护质量作为提升单位形象和展现“畅、洁、绿、美、安”的文明窗口。该段购置三叶草、格桑花、燕尾兰等易成活且有观赏性的花木品种,采用“花、草、乔、灌”相互结合的方式,在沿线的裸露边坡进行苗木补植,确保绿化标准,增设绿化亮点。


延安公路管理局以应急保障体系建设为重点,全面提升公路服务品质。在创建过程中,该局切实加强值班和应急值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。同时,完善延安市干线公路突发事件应急预案体系,建立167人组成的延安市干线公路应急保障队伍。该局还积极推进干线公路服务区建设,创新公路服务方式和理念,为过往司乘人员提供休息、如厕、加油、充电等人性化服务。



316国道汉台彩色骑行步道。


和谐路

因地制宜 处处皆景


随着美丽公路创建工作不断深入,公路不再是一个独立单元,而是与区域经济及自然生态的交互融合,其内涵将不断丰富,公路服务当地经济社会发展的功效也将越来越明显。


陕西省将“创建一条路、打造一片景、服务一方百姓”的理念贯穿公路规划、设计、建设及管理全过程,以此引领“美丽干线公路+”发展新理念。


“我市将统筹‘十三五’路网改建项目和养护大中修工程滚动计划,制定美丽公路创建五年规划,通过路网改建、大中修工程、运营路段三种形式分类推进实施,打造骑行自驾游、田园风光游、城市园林游等美丽公路长廊。”汉中公路管理局局长康壮介绍。


铜川公路管理局在新建成的210国道铜川市川口至耀州青岗岭沿线,打造具有铜川特色文化的绿色生态景观廊道。该项目设计以区域内的道路为骨架,以煤城文化、耀瓷文化、药王养生文化、红色文化等人文景观为节点;以栽植景观乔灌木,修复绿地生态系统;以雕塑、主题广场、文化墙、生态步道、亮化工程为载体,构筑“水、林、城、路”于一体的生态廊道。


“我们要通过全面建设美丽干线公路,将‘旅游公路’向‘公路旅游’转变,推动地方全域旅游发展,让人民群众体会到公路的‘美’,体会到我们公路人的‘美’,让公众对公路的认识从过去‘走得到、走得通’提升到‘畅、安、舒、美’的更高层次,提升广大人民群众出行体验。”万振江表示

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