千阳“四好农村路” 助力乡村振兴

作者：农村公路处    来源：农村公路处    发表日期：2021-11-23 10:22    浏览次数：

2020年底，交通运输部办公厅主办的“我家门口那条路”主题活动一度引发全国各地广泛参与。千阳县千（县城）宝（宝丰村）公路被省交通运输厅推荐为全省评选“2020年度全国十大最美农村路”4条农村路之一。从此，千阳县交通道路的干净整洁，公路与乡村的完美结合开始引发外界广泛关注。

近年来，千阳县交通运输局主抓农村公路“品质高、网络畅、服务优、路域美”，强化“质量过硬、路通民富、出行便利、绿化优美、路域和谐”，始终围绕“交通必须为农村经济发展和广大农民安全便捷出行服务”这一主题做文章，使得当地的乡村公路工作迈上了一个新台阶，公路正成为乡村全面振兴的“新引擎”。

交通为社会经济发展提供保障

千阳古称“隃糜”，地处关中西部，北靠甘肃省灵台县，南邻陈仓区，东与麟游、凤翔毗邻，西与陇县相接，自古就是南通巴蜀、西达甘新的“交通要道”，也是“古丝绸之路”的重要驿站。宝中铁路、银昆高速、国道344、省道219穿境而过。

“以路兴产、以产拓路、路产融合”。近年来，千阳县深入贯彻习近平总书记“既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好”的“四好”重要指示，坚持“建设与养护并重、修路与兴业并举、生态效益和经济效益并行”的原则，举全县之力，集全民之智，科学规划，优化布局，克难攻坚，“四好农村路”建设步伐不断加快，布局合理、纵横交错、四通八达的农村公路网络逐步形成。截止2020年底，全县公路总里程达到1214.4公里，其中国省干道里程118公里，农村公路里程1096.4公里，公路密度达到121.9公里/百平方公里，7个镇65个行政村全部通沥青或水泥路。

目前，全县现有各类客运站219个（二级客运汽车站1个，五级客运站11个，招呼站207个），客运班线6条，通村公交线路14条，营运客车109辆，建成电商服务中心1个、镇村“邮乐购”电商服务站点72个，开通邮政通邮线路20条，形成了“一中心、多节点、多补充”的城乡客运和县镇村物流体系。

今天的千阳县，所有镇、村均实现通客车目标。城乡交通运输事业的快速发展，不仅解决了群众的出行难题，也为脱贫攻坚和全县经济社会持续发展提供了重要的交通保障。在2018年实现整县脱贫的同时，贫困群众人均可支配收入由2014年的3067元增长到2020年的9270元，年均增长21.4%，2016—2019连续四年荣获全省成效考核先进县。

“四好”公路架构农村路网

作为一个山区小县，千阳的交通道路工作之所以取得今天的成绩，主要是因为各方均充分认识到了“交通兴则百业兴”的重大意义。而当地群众也普遍认为，“致富路”不仅富了村民，更是为村经济经济注入了新的活力。

为了抓好“四好农村路”建设工作，千阳县委、县政府几年前就修订印发《千阳县“四好农村路”建设三年行动计划实施方案（2018—2020年）》，部署“四好农村路”建设任务，制定创建任务清单，落实创建责任，强力推进创建工作。并成立了以县长为组长、分管副县长为副组长，县交通、财政、农业、工信等部门和各镇主要负责人为成员的“四好公路”创建工作领导小组。举县一致、协调发力，为千阳的交通工作奠定了坚实的基础。

在提供财力保障的同时， 千阳县强化目标责任考核，把农村公路工作纳入镇年度目标责任制考核，层层签订“四好农村路”建设目标责任书，实现了同频共振、良性互动。以高标准建设农村公路主干道路和打通“最后一公里”为例,几年来千阳县累计投资3.6亿元，新建、改建农村公路371.3公里、桥梁12座，筑牢了群众脱贫致富交通基础。

此外，当地近年来还紧紧围绕脱贫攻坚“577”标准,改建县乡公路3条15.4公里，完善通村公路108条166.7公里，生命安全防护工程30条157.7公里，改建硬化深度贫困村通组道路5条17.8公里，实施通村公路“油返砂”项目33条109.1公里，使得农村交通基础条件全面改善。

与此同时，千阳县还始终坚持把农村产业与交通事业融合发展。把“四好农村路”建设与人居环境、产业布局、乡村旅游、精准扶贫等专项规划有机结合，统筹推进路网、林网、田网“三网融合”，合理配置资源，优化路网结构，打造旅游路、产业路、园区路20余条，形成了“一城为中心，两环为辐射，三圈作示范，四通八达连万家”的现代农村路网架构。

“四路并进”成为乡村振兴“新引擎 ”

如果说“路长制”的出台确保了管理工作出成效，那么治理力度的加强在保障公路安全畅通的同时，还有效保护了路产路权，保障了行车安全。在2020年全省“好路杯”竞赛活动中，千阳县排名位居宝鸡市第3名、全省第16名。

在今天的千阳县，对道路交通感受最深切的莫过物流和电子商务企业。截止2020年底，全县共有物流货运公司8家，物流快递公司11家，开通20条邮路，建成县级农村电商服务中心1个，镇村“邮乐购”电商服务站点72个，苹果集中收寄点12个，搭建淘宝、拼多多、邮乐购等线上平台4个，年销售千阳苹果、红萝卜、核桃等农副产品3.2万件，全年苹果寄递量达到2.4万件。当地群众很自豪地说，道路交通的畅通，让他们坐在家里也可以将各种农副产品销往全国各地。

近年来,千阳县在抓好农村公路建、管、护、运的基础上，持续完善服务设施，推动产业、客运、物流、快递、乡村旅游等融合发展，提升运营服务保障能力，将农村公路打造成推进乡村全面振兴的“新引擎”。一是打造便利畅通“产业路”：在助力苹果、奶山羊等核心产业发展的同时，也助推海螺水泥、建陶工业园、农副产品加工园等传统产业和汽车零配件、食品加工等新兴产业的发展；二是打造生态靓丽“旅游路”：全面提升道路形象，服务乡村旅游发展，遵循“地域性、生态性、景观性相协调和效益优先”的原则，紧密结合路域实际，通过对路肩、路基、边坡的绿化和景观再造，实现乔、灌、草、花、果合理布局，建设骑行观光、自驾旅游等精品线路14条，促进了全县旅游产业快速发展；三是打造精准脱贫“致富路”：通过道路建设，助推形成一批果业、养殖、瓜菜等农产品加工基地，拓宽了贫困群众致富增收渠道，贫困群众人均可支配收入年均增加千元以上；四是打造舒适整洁“幸福路”：通过开展路域环境整治，重点实施过村路段排水治理、绿化净化美化亮化，彻底解决“脏、乱、差”现象，努力让每一条公路都成为一道“乡村风景”。

千阳县交通运输局局长闫金贤认为，农村公路建设没有最好，只有更好，创建“四好农村路”示范县只有起点，没有终点。农村公路的建设只有把路和群众的发展结合起来，全力为乡村振兴提供坚强的交通保障，交通建设的意义才能得到体现。