潼关县北依黄河、南靠秦岭、三省通衢,素有“秦地东大门、西北咽喉道”之称,是贯通陕西东西部经济走廊的重要节点,更是连接西北、华北、中原的交通要道。全县总面积526平方公里,下辖5个镇(办),28个村(社区),总人口16万。是国家资源转型扶持县,历史古城、乡村旅游目的地。先后荣获国家卫生县城、省级园林城市、省级双拥模范县、全国黄金十强县等荣誉,也是我省首批“四好农村路”省级示范县。
近年来,我县积极探索信息化技术在农村公路领域的应用,先后投资2200万元,创新性地开发了“云智交通”管理系统,开启了“线下管理+线上监控”新型管理模式,实现了农村公路建管养运的数字化、智能化、精准化、网格化,有效助推了我县“四好农村路”高质量发展。
一、云智赋能项目建设,助推农村公路建设好
针对我县农村公路点多线长、建设难度大、建设成本高、管理技术薄弱等实际情况,我们启用“云智交通”子系统—项目建设管理系统,对农村公路建设进行信息化管理。施工人员可在项目现场使用手机app采集轨迹数据、进行项目定位、实时处理工作任务、记录施工动向、填报施工日志上报安全隐患等,提高了施工效率;项目管理人员通过手机app在施工现场随时录入施工管理信息,让项目负责人员和各级领导进行决策处置,使得管理更及时、更便捷;业主、监理可以通过手机app对工程进度、施工质量、安全生产等工程建设全过程进行实时动态监管,让每一处施工现场、每一个实验数据都随时处于监管之下,夯实项目工地安全措施,极大地便利了对施工现场的有效管控,真正实现在建项目管理“看得见、管得着、控得住”。
二、云智赋能道路养管,助推农村公路管护好。
2018年我县在全省率先开发了农村公路智能养护平台,探索了农村公路“一性五化”养护新模式(即预防性、片区化、市场化、规范化、信息化、科学化),将农村公路信息化管理手段运用到日常养管中。给每一条县乡道、桥梁设置了专用二维码,赋予其电子“身份证”,通过扫描二维码就可获取道路、桥梁建管养的信息,实现了农村公路基本信息数字化。同时,养管人员通过养护app实现“数据采集-问题上报-数据处理-问题分配-问题修复-复核验收”的全程痕迹化闭环管理。在农村公路信息化养管中我们做到了五个结合:
一是“信息化+路长制”。积极探索“智慧路长”新模式,公路路长可通过“路长制”app第一时间掌握、处理相应区域的公路养护情况,实现农村公路的“掌上管理”。二是“信息化+桥梁监测”。主动探索桥梁全天候自动“云监测”手段,采用“高精度无线智能传感器+云服务”的工作模式,及时感知、测试桥梁的结构受力情况、交通承重流量等重要信息,在桥梁运营状况异常时触发预警信号,第一时间让管理人员能够掌握预警信息,为桥梁的维修养护与管理决策提供科学依据。三是“信息化+隐患治理”。一线巡查人员在巡查过程中可通过手机app在现场上报安全隐患,上级管理人员可通过平台即时下达处置指令,并远程监督处置过程,掌握处置结果,形成“精确到路、精准到人、及时反馈、有效解决”的工作机制。四是“信息化+应急抢险”。如遇水毁、塌方、滑坡等自然灾害和安全事故突发情况时,可通过系统平台就近调度人员、装备、物资、车辆等处置紧急事件;同时可调动无人机快速赶赴现场,实时反馈现场情况,运输小件救援物资等,并通过无人机喊话功能,指挥现场人员开展应急抢险工作,极大提高了应急抢险的时效。五是“信息化+通行服务”。与高德导航联合研发了“公路预警小精灵”,在易拥堵、安全隐患路段摆放“小精灵”,及时向司乘人员发出道路拥堵、车辆缓行或绕行等温馨提示,为广大司乘人员提供了安全、通畅的行车环境。
三、云智赋能客货运输,助推农村公路运营好
为实现全县公共交通科学高效管理运营,我县全力打造智慧客货运输体系。一是打通客运企业和行业监管部门的动态监控系统,实时掌握车辆动态情况,发现安全隐患及时有效处置。二是在汽车客运站安装智能管理和监控系统,为乘客提供智能售票、安检、查询等服务,提高了站场秩序、服务质量和运输安全。三是通过区域热、冷线路搭配许可的方式,建立“热门线路末位降级,冷僻线路创先升级”的单车质量信誉考核体系,有效解决了冷僻线路运营难的问题,确保通村客车“开的通,留得住”。四是通过小件货物搭乘通村客车发展农产品快递直运、同城快运等新模式,打通了农产品进城“最初一公里”、工业品下乡的“最后一公里”。
四、云智赋能“交通+”,助推农村公路融合发展
近年来,我县通过创新开发“云智交通”管理平台,把公路交通优势与区域发展需求紧密结合,借助信息化大力推进“交通+”融合发展模式,初步形成了“一业带动、多业支撑、 跨界融合、联动发展”的路衍经济产业发展格局。特别是在“交通+文化”“交通+旅游”方面,2020年我县建成全省首座交通主题博物馆,通过科技赋能手段将交通文化、关隘文化、军事文化、黄河文化与前沿科技融合起来,让游客通过沉浸式体验感受潼关交通发展历史变迁。潼关县交通博物馆今年3月被省文物局备案为陕西省“国有行业博物馆”。截至目前,已接待游客4.8万人次,为我县创建全域旅游示范县做出了突出贡献。
通过近几年的探索和实践,我们深切感受到信息化建设对提升农村公路的建设水平、管理水平、养护水平、安全水平、运营水平以及节约人力物力成本,具有非常明显的优势,是我们建设“四好农村路”的重要抓手。今后,我们将认真贯彻落实本次会议精神,虚心学习兄弟市县好的经验做法,不断完善“云智交通”管理系统,探索“信息化+”运行管理新模式,助推“四好农村路”高质量发展。